食品安全监督抽检涉及我辖区1批次不合格食品，现将不合格食品核查处置有关情况通告如下：

郑州市惠济区惠花生鲜超市销售的“芹菜”不合格

（一）抽检基本情况

郑州市惠济区惠花生鲜超市销售的“芹菜”（购进日期：2024-08-15），经山东安谱检测科技有限公司检验，所检项目中噻虫胺项目实测值为0.061mg/kg，而标准指标为≤0.04mg/kg，不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》标准要求，（抽样单编号:DBJ24410100439831366）检测结果为不合格。

（二）违法行为查处情况

收到不合格检验报告后,惠济区市场监督管理局执法人员依次向郑州市惠济区惠花生鲜超市送达《国家食品安全抽样检验结果通知书》、《国家食品安全抽样检验抽样单》、《检验报告》，告知其享有异议或复检申请权利，当事人在法定时间内未提出异议或复检申请。

经立案调查，郑州市惠济区惠花生鲜超市销售的上述批次芹菜是于2024年8月15日从郑州元溯农产品批发市场购进的。该批次芹菜（购进日期2024-08-15）共计购进5kg，购进价格为6元/kg，销售价格为7元/kg，抽检人员抽走芹菜3.274kg，其余都对普通顾客进行销售，全部销售完。本案涉案产品货值金额为35元，违法所得为35元。当事人无法提供以上不合格产品供货人的资质证明文件和产品合格证明文件，当事人未履行进货查验义务。

根据查证的事实和证据证明，当事人虽然销售的芹菜不符合GB2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，但有证据可以证明，且根据常识也可以判断，并非当事人的主观过错导致产生的食用农产品不合格问题，当事人涉嫌实施的违法行为与芹菜存在农药残留超标超标这一结果之间不存在法律上的因果联系。

当事人未按规定建立并遵守食用农产品进货查验记录制度的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（总局81号）第八条第一款“销售者采购食用农产品，应当依照食品安全法第六十五条的规定建立食用农产品进货查验记录制度，索取并留存食用农产品进货凭证，并核对供货者等有关信息。”和《中华人民共和国食品安全法》第六十五条：“食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月”的规定。

依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（总局81号）第三十九条第（一）项“有下列情形之一的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十六条第一款的规定给予处罚：（一）销售者违反本办法第八条第一款规定，未按要求建立食用农产品进货查验记录制度，或者未按要求索取进货凭证的”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项 “违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第四款：“食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。”的规定，鉴于当事人积极配合调查，按照惩罚与教育相结合、过罚相当的原则，结合本案事实，本局决定责令当事人改正未按规定履行食用农产品进货查验记录制度的违法行为，并给予警告的处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”对当事人进行教育，具体内容如下：

1、加强对食品安全相关法律法规的学习，增强安全意识，落实主体责任；

2、食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。

（三）原因排查及企业整改情况

惠济区市场监督管理局执法人员对郑州市惠济区惠花生鲜超市下达《不合格食品召回告知书》郑惠市监召告〔2024〕09070号，该店收到不合格报告等资料后，立即进行不合格食品召回工作，并按照要求依法履行进货查验义务。

                                                                                                                              郑州市惠济区市场监督管理局

                                                                                                                                 2025年4月15日