为深入贯彻落实新时代教育督导体制机制改革要求,全面压实教育督导核心职能,紧紧围绕全区教育高质量发展总体目标,聚焦教育重点任务、规范办学行为、提升育人质量、强化整改落实,切实发挥教育督导作用,结合我区教育工作实际,制定本工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全国、省、市教育工作会议和教育督导工作部署,坚持依法督导、实效督导,以规范办学行为、提升教育质量,紧盯义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠、“双减”政策落地、校园安全治理、队伍建设等重点工作,健全督导闭环管理机制,强化督导结果运用,为打造高品质教育强区、办好人民满意的教育提供坚实保障。
二、工作目标
1.压实督导责任。完善督导体系,健全责任督学挂牌督导、专项督导、综合督导相结合的工作机制,实现各级各类学校、幼儿园督导全覆盖、无死角。
2.聚焦重点攻坚。紧盯教育重点工作、民生实事、改革任务落地,破解办学不规范、质量不均衡、安全有隐患等突出问题,推动各项教育工作部署落地见效。
3.提升督导质效。强化督导队伍专业化建设,创新督导方式方法,推进精准评估,提升督导工作的科学性和针对性。
4.强化闭环管理。健全“督导—反馈—整改—复查—问责”全链条机制,确保督导发现问题限期整改、跟踪到位、销号清零,提升督导整改实效性。
5.服务发展大局。以督导促规范、以评估提质量,助力义务教育优质均衡发展巩固提升、学前教育普惠提质、普通高中特色发展、职业教育内涵提升,推动全区教育生态持续优化。
三、主要工作任务与实施安排
(一)做实督学主业,规范办学行为提升质量
以中小学、幼儿园为核心对象,开展综合督导、专项督导和经常性督导,聚焦办学方向、教学管理、师德师风、学生发展等关键领域,督促学校规范办学、提质增效。
1. 常态化挂牌督导(责任督学日常工作)
优化责任督学责任区划分,实现全区中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖,明确责任督学每月入校督导不少于2次,重点督查校园安全、教学常规、师德师风、学生管理、食堂管理等日常工作。建立责任督学工作台账,每月收集督导日志、问题清单、整改建议。开展责任督学以“推门听课”“随机访谈”等形式,深入学校内部、师生群体,掌握真实办学情况,及时发现苗头性、倾向性问题。
2. 综合督导评估(年度重点)
组织开展普通高中教育质量督导评估,对照办学质量评价指标,从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展五个维度,通过查阅资料、实地察看、座谈访谈、问卷调查等方式,全面评估办学水平。
3. 专项督导攻坚(聚焦热点难点)
校园安全督导。实行全面重点督查,覆盖消防安全、食品安全、交通安全、防溺水、校园欺凌、心理健康、实验室安全等领域,建立安全隐患台账,实行闭环整改,严防安全事故发生。
学前教育普惠提质督导。开展幼儿园办园行为专项评估,严查“小学化”倾向,督查普惠性幼儿园经费使用、保教质量、师资配备等情况,提升学前教育保教水平。
教育教学质量专项督导。聚焦课堂教学改革、校本教研、教师专业发展、学生核心素养培育等,开展教学常规督查,督促学校提升教育教学质量。
师德师风专项督导。结合师德师风建设年活动,开展常态化督查,严查有偿补课、体罚变相体罚学生等违规行为,营造风清气正的育人环境。
(三)强化评估监测,科学研判教育发展态势
1.做好质量监测工作。配合做好全国义务教育质量监测及全省优质均衡质量监测和体质健康测试、做好样本校培训、现场组织、数据上报等工作;针对监测反馈问题,制定整改方案,跟踪整改落实,做好监测结果应用。
2.开展办学质量自评指导:督促各学校、幼儿园开展年度办学质量自评,指导完善自评机制、规范自评流程,提升自评实效性,以自评促自查、以自查促提升。
(四)健全整改闭环,强化督导结果运用
1.规范问题整改流程。对各类督导发现的问题,当场反馈、限期整改,下达整改通知书,明确整改时限、责任主体和整改要求;实行“销号管理”,整改完成一项、核查一项、销号一项。
2.强化复查回访。对重点问题、突出问题开展“回头看”,梳理整改落实情况,对整改不力、敷衍塞责的学校,进行通报批评、约谈问责,确保问题整改到位。
(五)加强队伍建设,提升督导专业化水平
1.优化督学队伍结构。充实专兼职督学队伍,吸纳优秀校长、骨干教师、学科专家加入督学库,完善督学选聘、培训、考核、退出机制。
2.推进督导创新。探索数字化督导模式,运用信息化手段开展数据采集、问题上报、整改跟踪;推行“四不两直”暗访督导、交叉督导等方式,提升督导工作的真实性和实效性。
四、保障措施
(一)健全工作机制
完善督导工作流程、问题整改、结果运用、队伍管理等各项制度,规范督导行为,提升工作规范化水平;建立督导工作台账,细化任务清单、责任清单、时限清单,确保各项工作落地见效。
(二)强化经费保障
要求学校落实责任督学工作经费,保障督学培训、督导调研、专项督查、信息化建设等工作开展,为督导工作提供必要的物资和经费支持。
(三)加强宣传引导
通过教育局官网、公众号、校园宣传栏等渠道,宣传教育督导政策、工作成效和典型经验,营造全社会关心支持教育督导工作的良好氛围,提升督导工作公信力。
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